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一、項(xiàng)目基本情況
地塊名稱：博羅縣44132215632號(hào)（“三舊改造”項(xiàng)目）地塊
占地面積：31270.8 m2
地理位置：惠州市博羅縣園洲鎮(zhèn)下南村新南一路以東
土地使用權(quán)人：惠州市國(guó)源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
地塊土地利用現(xiàn)狀：閑置集體建設(shè)用地，剩余個(gè)別廠房構(gòu)筑物
未來(lái)規(guī)劃：二類居住兼容商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地（R2/B）
土壤污染狀況調(diào)查單位：中科檢測(cè)技術(shù)服務(wù)（廣州）股份有限公司
調(diào)查緣由：用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查的地塊
二、第一階段調(diào)查
第一階段調(diào)查工作開(kāi)展時(shí)間為2020年12月。根據(jù)調(diào)查情況，1990年以前，地塊屬于農(nóng)用地，用于種植蔬菜等農(nóng)作物。1990~1998年，地塊性質(zhì)變?yōu)榛牡兀?998年起，為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及響應(yīng)黨的政策，地塊內(nèi)開(kāi)始興建廠房。由于地塊的地勢(shì)、地形低洼，在廠房建設(shè)前對(duì)整個(gè)地塊進(jìn)行了填土。填土來(lái)源于距離地塊南側(cè)約900米處的東江河砂，填土深度約為2.0~3.8m，總方量約為93800m³。至2002年，地塊內(nèi)填土已被平整，部分廠房修建完成，廠房為高意（惠州）家具有限公司租用，主要用于生產(chǎn)沙發(fā)和床具；2008年，地塊內(nèi)已被廠房所覆蓋。高意（惠州）家具有限公司在地塊內(nèi)從2002年運(yùn)營(yíng)至2014年搬遷；隨后，惠州市百源實(shí)業(yè)有限公司于2015年遷入該地塊，其主要生產(chǎn)工藝與高意（惠州）家具有限公司基本相同?；葜菔邪僭磳?shí)業(yè)有限公司從2015年運(yùn)營(yíng)至2019年搬遷停產(chǎn)，后續(xù)地塊一直處于閑置狀態(tài)。至2020年12月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)，地塊內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備已全部撤出，個(gè)別建筑物尚未拆除。
根據(jù)相鄰地塊土地利用歷史沿革，地塊東側(cè)在2003~2005年為填土區(qū)域，填土來(lái)源于東江的河砂。2006年，歐藝時(shí)裝廠有限公司在東側(cè)開(kāi)始建立廠房，至2008年廠房基本修建完成，從2006年運(yùn)營(yíng)至2015年后停產(chǎn)搬遷，并轉(zhuǎn)讓于廣東東方茉莉科技有限公司從2016年運(yùn)營(yíng)至今，企業(yè)格局未發(fā)生改變。地塊西側(cè)在2003~2006年為填土區(qū)域； 2008~2014年為高意（惠州）家具有限公司；2015年至今為廣東京晟家具有限公司。地塊南側(cè)從1994年至今為廣東省博羅縣園洲勤達(dá)印務(wù)有限公司，該企業(yè)的格局和生產(chǎn)工藝基本未發(fā)生變化；地塊東南側(cè)在2003~2006年為荒地；2007年起，該側(cè)出現(xiàn)附近村民的自建民房，2009年至今為超市、餐館及住宿公寓等。地塊西南側(cè)在2003~2010年為博羅縣園洲鎮(zhèn)堅(jiān)美螺絲廠；2011~2016年為九強(qiáng)五金制品有限公司；2017~2020年為惠州湘盛實(shí)業(yè)有限公司，在2020年期間該企業(yè)部分廠房轉(zhuǎn)讓于惠州市樂(lè)享塑膠科技有限公司運(yùn)營(yíng)。地塊北側(cè)在2003~2006年為填土區(qū)域；2007~2011年為附近村民的自建民房；2012年至今為超市、便利店、公寓等。地塊西北側(cè)在2003~2006年為菜地；2008~2014年為高意（惠州）家具有限公司的廠房倉(cāng)庫(kù)，用于儲(chǔ)存木方材料；2015~2017年為廣東京晟家具有限公司的倉(cāng)庫(kù)；2018年至今為宏一汽車維修保養(yǎng)中心。
根據(jù)污染識(shí)別結(jié)果，本次調(diào)查地塊內(nèi)可能存在的潛在關(guān)注物及污染途徑為：（1）在涂裝車間、裁剪車間、沙發(fā)車間、床線車間、皮革車間等生產(chǎn)車間中，機(jī)械設(shè)備涂抹的潤(rùn)滑油、機(jī)油等可能造成石油烴和多環(huán)芳烴污染；（2）車輛運(yùn)輸過(guò)程中柴油、機(jī)油等油類的跑、冒、滴漏情況可能造成石油烴污染；（3）在噴漆工序中，使用的木器漆、面漆、天那水、皮邊油和涂料等可能造成苯系物污染。（4）地塊內(nèi)涂裝間、打磨車間、沙發(fā)車間等的板材粘合工序。調(diào)查地塊內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域?yàn)殚_(kāi)料車間、生產(chǎn)車間、配搭線車間、涂裝車間、裁剪車間、車縫車間、沙發(fā)車間、床線車間和皮革車間，在整個(gè)地塊內(nèi)除廠內(nèi)廚房、原材料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)、皮倉(cāng)庫(kù)外，其它區(qū)域需要關(guān)注的污染物均包括石油烴、多環(huán)芳烴。
本次調(diào)查地塊周邊可能存在的潛在關(guān)注物及污染途徑為：地塊南側(cè)勤達(dá)印務(wù)有限公司（1994~2019年）的原輔對(duì)本次調(diào)查地塊可能產(chǎn)生的污染途徑及污染物為：（1）印刷工序中機(jī)械設(shè)備涂抹的潤(rùn)滑油可能造成石油烴和多環(huán)芳烴污染，油墨廢氣和燙金廢氣可能造成非甲烷總烴、苯系物污染；（2）廚房使用鍋爐，可能存在燃料燃燒不完全，對(duì)周邊大氣環(huán)境造成多環(huán)芳烴污染；（3）設(shè)備維護(hù)使用后的廢機(jī)油可能存在滴漏現(xiàn)象，造成石油烴污染；（4）顯影液和沖片液在使用過(guò)程中由于滴漏情況會(huì)產(chǎn)生苯系物污染。結(jié)合企業(yè)的環(huán)評(píng)報(bào)告分析得知，該企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢水均已通過(guò)相應(yīng)的污染治理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放，其產(chǎn)生的固廢也分別進(jìn)行回收利用或交由專門的資質(zhì)單位統(tǒng)一處理，符合環(huán)保要求，因此可認(rèn)為對(duì)調(diào)查地塊不會(huì)造成明顯影響。
地塊西南側(cè)博羅縣園洲鎮(zhèn)堅(jiān)美螺絲廠（2003~2010年）對(duì)本次調(diào)查地塊可能產(chǎn)生的污染途徑及污染物為：（1）金屬表面處理、鍍鎳工藝和含鎳廢水處理產(chǎn)生的含鎳污泥可能造成重金屬鎳污染；（2）項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備涂抹的潤(rùn)滑油可能造成石油烴、多環(huán)芳烴污染；（3）設(shè)備維護(hù)后的廢機(jī)油可能造成石油烴污染；（4）機(jī)加工和設(shè)備維護(hù)產(chǎn)生的含油抹布、廢機(jī)油、廢切削液等可能造成石油烴、多環(huán)芳烴污染。由于該企業(yè)的相關(guān)環(huán)境管理資料有所欠缺，故保守起見(jiàn)對(duì)該企業(yè)識(shí)別出特征污染物包括重金屬鎳、石油烴、多環(huán)芳烴。
地塊西南側(cè)九強(qiáng)五金制品有限公司（2011~2016年）對(duì)本次調(diào)查地塊可能產(chǎn)生的污染途徑及污染物為：（1）噴漆工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣會(huì)造成苯系物污染；（2）廚房烹飪產(chǎn)生的燃燒廢氣和少量油煙，會(huì)造成多環(huán)芳烴污染；（3）生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的清洗廢水可能造成石油烴污染。結(jié)合企業(yè)的環(huán)評(píng)報(bào)告分析得知，該企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢水均已通過(guò)相應(yīng)的污染治理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放，其產(chǎn)生的固廢也分別進(jìn)行回收利用或交由專門的資質(zhì)單位統(tǒng)一處理，符合環(huán)保要求，因此可認(rèn)為對(duì)調(diào)查地塊不會(huì)造成明顯影響。
地塊西南側(cè)惠州湘盛實(shí)業(yè)有限公司（2017~2020年）、惠州市樂(lè)享塑膠科技有限公司（2020年至今）對(duì)本次調(diào)查地塊可能產(chǎn)生的污染途徑及污染物為：（1）生產(chǎn)塑料制品過(guò)程可能產(chǎn)生苯系物等揮發(fā)性有機(jī)物污染；（2）機(jī)加工過(guò)程和設(shè)備維護(hù)期間產(chǎn)生的含油手套、廢機(jī)油、廢切削液等可能造成石油烴、多環(huán)芳烴污染。由于以上企業(yè)的相關(guān)環(huán)境管理資料有所欠缺，故保守起見(jiàn)對(duì)上述企業(yè)識(shí)別出特征污染物包括苯系物、石油烴、多環(huán)芳烴。
三、初步采樣調(diào)查
第二階段土壤污染狀況調(diào)查土壤初步采樣時(shí)間為2021年1月5日至1月7日，共布設(shè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位27個(gè)，鉆孔深度為6.0m~8.1m，共采集土壤樣品164組（含16組平行樣），檢測(cè)項(xiàng)目包括《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600－2018）表1中的必測(cè)45項(xiàng)，理化性質(zhì)指標(biāo)（pH、水分）和其他關(guān)注污染物9項(xiàng)（菲、蒽、熒蒽、芘、芴、苯并（g,h,i）芘、苊、苊稀、石油烴（C₁₀-C₄₀）），共計(jì)56項(xiàng)指標(biāo)；地下水初步采樣時(shí)間為2021年1月11日，共布設(shè)地下水監(jiān)測(cè)井4口，井深為6.45m~7.0m，共采集地下水樣品5組（含1組平行樣），檢測(cè)項(xiàng)目包括《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600－2018）表1中的必測(cè)45項(xiàng)，基本指標(biāo)2項(xiàng)（pH、渾濁度），多環(huán)芳烴8項(xiàng)（菲、蒽、熒蒽、芘、芴、苯并（g,h,i）芘、苊、苊?。?、萃取性石油烴（C₁₀-C₄₀）、石油類，共計(jì)57項(xiàng)指標(biāo)。
依據(jù)2021年3月10日專家評(píng)審會(huì)的評(píng)審意見(jiàn)，針對(duì)地塊內(nèi)歷史企業(yè)高意（惠州）家具有限公司和惠州市百源實(shí)業(yè)有限公司的特征污染物識(shí)別，增加了甲醛1個(gè)指標(biāo)土壤和地下水的采樣和檢測(cè)。土壤及地下水補(bǔ)充采樣時(shí)間為2021年3月11日，增加布設(shè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位4個(gè)，鉆孔深度為6.1m~6.2m，共采集土壤樣品22組（含2組平行樣）；在地塊內(nèi)原有地下水監(jiān)測(cè)井中補(bǔ)充了對(duì)甲醛樣品的采集，共采集地下水樣品4組。
地塊未來(lái)將規(guī)劃為二類居住兼容商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地（R2/B）。其中，二類居住用地（R2）適用于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600－2018）的第一類用地標(biāo)準(zhǔn)；商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地（B）適用于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600－2018）的第二類用地標(biāo)準(zhǔn)。但考慮到地塊內(nèi)一類用地和二類用地區(qū)域相互交錯(cuò)，在未來(lái)一起建設(shè)過(guò)程中，可能存在土壤相互翻動(dòng)的情況，因此本次調(diào)查土壤篩選值統(tǒng)一按照《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600－2018）中的第一類用地標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)樣品檢測(cè)分析結(jié)果：
1）地塊內(nèi)土壤樣品中：地塊內(nèi)土壤樣品中重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物、多環(huán)芳烴、石油烴（C₁₀-C₄₀）、甲醛的檢出濃度均低于建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的第一類用地篩選值。地塊內(nèi)土壤樣品的pH值范圍為4.78~10.39。
2）地塊內(nèi)地下水樣品中：出現(xiàn)超出標(biāo)準(zhǔn)限值的項(xiàng)目為渾濁度、pH。渾濁度較高是由于地塊內(nèi)底層土壤多為砂土和粘土，存在濾料與濾網(wǎng)無(wú)法完全過(guò)濾的情況；地下水pH最小值為5.88，由于地塊位于我國(guó)東南地區(qū)，該區(qū)域常年降雨量較大，雨水偏酸性，而雨水進(jìn)入淺層地下水會(huì)導(dǎo)致地下水pH值稍偏低。依據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 14848—2017，渾濁度、pH為感官性狀及一般化學(xué)指標(biāo)，不屬于毒理學(xué)指標(biāo)，故不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害。因此，地塊的地下水對(duì)人體健康風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。
四、初步調(diào)查結(jié)論
綜上，調(diào)查地塊土壤樣品無(wú)超出對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值的情況，地下水樣品超出標(biāo)準(zhǔn)限值的渾濁度、pH指標(biāo)屬于感官性狀及一般化學(xué)指標(biāo)，不屬于毒理學(xué)指標(biāo)，不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，調(diào)查活動(dòng)可以結(jié)束。因此，調(diào)查地塊作為二類居住兼容商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地（R2/B）進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的人體健康風(fēng)險(xiǎn)可接受。